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　　张某的儿子顺利的通过了某省公务员招录考试笔试，不久即将参加面试。李某得知此事后，便对张某说：“我在省里有关系，你给我20万活动经费，我保证你儿子一定入围。”张某心想这是儿子一辈子的大事，便同意拿出20万并委托李某全权处理此事。李某拿到这笔钱后，四处寻找各种途径和关系，最后既没有运作成功，也没没有把钱送出去。直到面试成绩公布，张某得知儿子并未入围。于是张某找到李某欲索回20万元，但李某以钱已送出为由拒不退还。

　　第一种意见认为：李某的行为构成行贿罪。李某为使张某儿子能在面试中入围，意图给予国家工作人员20万元以疏通关系，其行为与张某共同构成行贿罪。

　　第二种意见认为：李某的行为构成诈骗罪。李某拒不归还20万元，主观上具有非法占有他人财物的目的，客观上对张某虚构自己有关系和能力让张某儿子通过面试的事实，并隐瞒20万元并未送出的真相，其行为已构成诈骗罪。

　　第三种意见认为：李某的行为同时构成行贿罪和侵占罪。该意见同意张某与李某构成行贿罪共犯。同时认为，在20万元行贿款未能送出后，张某以非法占有为目的，将他人交给自己用于行贿的20万元据为己有，拒不交还，符合侵占罪的犯罪构成。对张某应当以行贿罪和侵占罪数罪并罚。

　　首先，李某的行为不构成诈骗罪。本案中，李某取得20万的过程，是张某与李某协商通过送钱处理相关事务——张某交给李某20万元——李某采取各种方式与有关方面联系以求得保证张某儿子面试入围。因此20万元的取得过程没有欺骗，是双方的合意行为。李某取得20万之前并没有非法占有的故意，在收到张某的20万元后，并不是直接将其占为己有，而是意图拿这20万元去疏通关系来运作面试。李某占有 20万财产不是因欺骗,占有原因是因为行贿，因此不构成诈骗罪。

　　其次，李某的行为构成行贿罪。指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物。张某为了使自己的儿子在面试中能够入围，委托李某通过他的关系去运作，二人协商送给有关人员 20万元，存在谋取不正当利益的故意。行贿罪客观方面表现为实施了给予国家工作人员财物的行为。行贿罪是行为犯，只要是为了谋取不正当利益，给国家工作人员以贿赂，即可构成行贿罪。李某经多方努力，虽然最终没有人收受这20万，但其行为已经与张某共同构成行贿罪。

　　最后，李某的行为也不构成侵占罪。侵占罪的行为模式是将合法占有转变为非法所有。如果是非法地持有状态，则不存在侵占罪的前提。本案中由于张某委托李某行贿的行为本身是非法的，李某对该20万也不存在合法占有的关系，张某对该20万已经没有返还请求权，而侵占罪所保护的法益不是占有而是所有权，故李某的行为不宜成立侵占罪。当然不成立侵占罪并不意味着李某就能自动取得20万元的所有权，由于该财物事实上具有非法性质，是赃款赃物，依法应予没收。

　　因此，对李某的行为只应以行贿罪一罪处罚，其非法占有的20万元作为赃款由国家依法没收。

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